Juan S. González, funcionario del NSC, habla sobre las relaciones entre Estados Unidos y América Latina bajo la administración Biden
En un evento del 5 de octubre, uno de los primeros organizados por el Georgetown Americas Institute, Juan S. González (G'07), director senior para el hemisferio occidental del Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU. (NSC), habló sobre la creación de un conjunto básico de principios democráticos y la necesidad de nuevos paradigmas en las relaciones entre Estados Unidos y América Latina.
En diciembre de 1994, se llevó a cabo la primera Cumbre de las Américas en Miami, Florida, y fue organizada por el entonces presidente Bill Clinton. Los que asistieron la cumbre prometieron promover la democracia, la integración económica y la eliminación de la corrupción. En una conversación moderada por el Rev. Matthew Carnes, S.J., director del Centro de Estudios Latinoamericanos de Georgetown (CLAS), González comenzó señalando que la próxima Cumbre de las Américas será organizada el próximo año por Estados Unidos.
“No estamos ni cerca de las promesas hechas en la Cumbre de las Américas de 1994”, dijo. “Con todo lo que está sucediendo en el mundo, es un desafío tener una conversación sobre nuestro papel en el hemisferio y cómo hacer de la cumbre un lugar donde podamos reafirmar el favor de la democracia en la región”.
Principios básicos para la democracia
Debido a la mala respuesta de los sistemas de salud de muchos países latinoamericanos a la pandemia de COVID-19, existe una creciente insatisfacción con la democracia en la región. Si bien se podría suponer que el aumento del PIB es una señal positiva de estabilidad e igualdad, González argumentó que un mayor PIB en América Latina en realidad ha traído más desigualdad y violencia.
"Nunca había sido tan pesimista sobre la región", dijo. "Sin embargo, la administración Biden se está enfocando en crear un conjunto básico de principios en torno a la democracia a los que siempre se puede volver, independientemente de dónde se encuentre en el espectro político".
La migración como realidad estructural
Uno de los temas de máxima prioridad para la administración Biden es la migración desde las Américas. González admite que Estados Unidos actualmente no cuenta con las herramientas en su política económica para responder a los flujos masivos de migrantes.
Necesitamos darnos cuenta de que la migración es una realidad estructural y ya no estacional. Lo que no queremos hacer es detener la migración, sino crear un flujo regular para que la gente no tenga que hacer cosas como cruzar la Región del Darién para entrar a Estados Unidos.
González señaló que casi la mitad de su tiempo se dedica a las relaciones entre Estados Unidos y México porque hay pocas relaciones en el mundo más importantes para Estados Unidos. Sin embargo, esto no se debe únicamente a la migración, sino que involucra cuestiones más importantes de seguridad y democracia.
“Es de interés para Estados Unidos que México prospere económicamente”, dijo. "En términos de seguridad, necesitamos crear alternativas a la criminalidad, pero esto requerirá que Estados Unidos cambie sus paradigmas de seguridad que van más allá de poner a los narcotraficantes tras las rejas".
Nuevos paradigmas para el crecimiento económico
Para promover el crecimiento económico y la innovación en América Latina, la administración Biden también necesitará nuevos paradigmas que aborden la responsabilidad, la desigualdad y la corrupción. González sugirió que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) podría incluir objetivos de cero en sus carteras de valores que se centren en objetivos específicos como el clima y las metas de género.
“Queremos apoyar la fabricación en América Latina para que los países de la región no tengan que depender de Estados Unidos”, dijo. “De esta manera, las personas en América Latina serán productores, no solo adoptantes de las políticas estadounidenses. Esa es la única forma en que prosperará la gente de la región ”.
Cuando se le preguntó si tenía algún motivo para el optimismo sobre América Latina, González afirmó que el presidente Biden es un líder dispuesto a cuestionar la ortodoxia por el bien de lo que es correcto. También describió los recientes disturbios sociales en lugares como Colombia y Chile como una señal de que la gente quiere ser escuchada e incluida.
Actualmente nos encontramos en territorio inexplorado de América Latina. Pero ahora es el momento de ser innovadores y pensar creativamente sobre la dirección que queremos tomar como hemisferio.