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16 de abril, 2024

Los Cárteles Mexicanos, el Fentanilo y la Revolución Mundial de las Drogas Sintéticas

El 14 de marzo de 2024, el Georgetown Americas Institute recibió a Vanda Felbab-Brown, directora de la Iniciativa sobre Actores Armados No Estatales e investigadora principal del Centro Strobe Talbott para Seguridad, Estrategia y Tecnología del Brookings Institution, para una conversación sobre los desafíos de política publica que plantea la revolución mundial de las drogas sintéticas. La conversación fue moderada por Alejandro Werner, director fundador del Georgetown Americas Institute.

Vanda Felbab-Brown dirigiéndose  a participantes del evento.
Vanda Felbab-Brown dirigiéndose a participantes del evento.

La revolución mundial de las drogas sintéticas ha transformado el panorama del tráfico de drogas, presentando nuevos desafíos para las fuerzas del orden, los formuladores de políticas y los funcionarios de salud pública que requieren una respuesta integral y coordinada.

Drogas sintéticas: una epidemia mundial

A pesar de la atención de los medios de comunicación que ha recibido el fentanilo, Felbab-Brown enfatizó que la proliferación de drogas sintéticas no se limita a los opioides, sino que las metanfetaminas están ganando terreno en regiones donde antes eran poco comunes. Señaló países de Europa, el Sudeste Asiático y Medio Oriente que están experimentando aumentos alarmantes en el consumo de metanfetaminas o sustancias relacionadas con la metanfetamina.

Felbab-Brown argumentó que el atractivo de las drogas sintéticas radica en su rentabilidad y facilidad de producción, ya que los traficantes ya no necesitan controlar los territorios para el cultivo. Dado que China y la India son las principales fuentes de precursores químicos, la síntesis de drogas se ha vuelto más accesible, lo que ha llevado a la proliferación de potentes opioides sintéticos como el fentanilo.

“Debido a su ratio de potencia, los opioides sintéticos son particularmente ventajosos para los traficantes de drogas. La cantidad de precursores o drogas terminadas necesarias para abastecer un mercado es muy pequeña en comparación con la heroína o la cocaína”. - Vanda Felbab-Brown

Dos grupos de organizaciones criminales dominan el comercio mundial de drogas sintéticas: los cárteles en México y las redes criminales en China. Centrándose en el primero, Felbab-Brown ilustró cómo los cárteles han ampliado sus operaciones más allá del tráfico de drogas, operando en otros sectores ilegales e infiltrándose en economías e instituciones legales en México. Al ejercer control sobre diversos sectores, desde la pesca hasta la agricultura, e incluso influir en los procesos políticos, los cárteles mexicanos ejercen un poder y una riqueza inmensos, lo que exacerba aún más la crisis.

Entendiendo a los cárteles

Felbab-Brown describió cómo la expansión de los cárteles hacia actividades económicas legales está motivada por mayores necesidades de lavado de dinero, pero argumentó que esto es sólo una pieza del rompecabezas. Las ganancias también son una gran fuerza impulsora detrás de esta transición, en la que los cárteles se están convirtiendo en verdaderas “entidades policriminales” que ya no dependen exclusivamente del tráfico de drogas.

Otro factor clave que impulsa esta expansión es la búsqueda y el ejercicio del poder político, que, contrariamente a la creencia común, es fundamental para las operaciones de los cárteles. Felbab-Brown argumentó que los cárteles buscan moldear sus entornos políticos locales y nacionales para protegerse a sí mismos y a sus actividades de la aplicación de la ley y el procesamiento.

"El objetivo del cártel no es instituir la nueva ideología... sino dar forma al entorno político para permitir sus negocios en economías legales e ilegales". - Vanda Felbab-Brown

Felbab-Brown también discutió las tensiones y rivalidades entre diferentes grupos ilegales, específicamente los carteles de Jalisco y Sinaloa. Esta competencia se extiende a la economía legal y a los representantes locales, siendo la exclusividad y el control objetivos clave. La violencia presenciada en México se ha extendido a países como Colombia y Ecuador, donde los cárteles de la droga buscan dominar otros sectores como la minería y la tala ilegales.

Desafíos y caminos hacia la acción

Felbab-Brown afirmó que las reformas fallidas de la justicia penal y la falta de estrategias efectivas de aplicación de la ley en México han permitido que los cárteles florezcan, lo que ha llevado a una violencia y corrupción generalizadas. La renuencia del gobierno mexicano a cooperar con Estados Unidos en cuestiones de seguridad complica aún más los esfuerzos para combatir el narcotráfico. También destacó las implicaciones globales de los cárteles mexicanos y su presencia en todos los continentes, con una creciente violencia e incidentes relacionados con las drogas en países alejados del epicentro de la crisis.

"Las políticas inadecuadas dentro de México están generando dolor en otras partes del mundo y, por supuesto, no de manera más dramática que en las Américas". - Vanda Felbab-Brown

Es necesario abordar las causas fundamentales de la expansión de los cárteles para mitigar estas consecuencias transfronterizas. Hacerlo exige estrategias integrales que vayan más allá de la aplicación de la ley y abarquen esfuerzos anticorrupción, desarrollo económico y fortalecimiento de las instituciones en países con fuerte presencia de cárteles.

Felbab-Brown también discutió otros desafíos de las drogas sintéticas, como la dificultad de los usuarios para regular la dosis, lo que resulta en un mayor riesgo y letalidad. En su opinión, los formuladores de políticas y las autoridades deben comprender los desafíos específicos que plantean estas sustancias para poder abordarlos mejor.

El evento fue moderado por el Director Fundador de GAI, Alejandro Wener .

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