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4 de octubre, 2023

El reverendo Rodrigo Zarazaga, S.J., s0bre la fragmentación de la política en Argentina

El 4 de octubre, el Georgetown Americas Institute (GAI) recibió al Rev. Rodrigo Zarazaga, S.J., director del Centro de Investigación y Acción Social, para una conversación sobre las próximas elecciones presidenciales en Argentina y el creciente atractivo de un outsider disruptivo en un país con un sistema político tradicionalmente bicoalicional.

El reverendo Rodrigo Zarazaga, S.J., habla con estudiantes en Georgetown University.
El reverendo Rodrigo Zarazaga, S.J., habla con estudiantes en Georgetown University.

Las elecciones primarias nacionales en Argentina en agosto de 2023 dejaron muchas sorpresas para un país económicamente asediado. La histórica derrota de la coalición gobernante peronista Unión por la Patria (centro-izquierda) en las primarias estuvo marcada por la baja participación electoral, la inesperada victoria por un estrecho margen de La Libertad Avanza (libertario, de derecha) de Javier Milei y el desempeño sorprendentemente pobre de la principal coalición opositora, Juntos por el Cambio (centroderecha). Para dar sentido a la creciente fragmentación política en el país, GAI recibió al reverendo Rodrigo Zarazaga, S.J., para hablar sobre qué esperar antes de las elecciones generales del país en octubre de 2023.


Poner los resultados primarios en contexto

La actual fragmentación de la política argentina ha tenido lugar al final de un período de dos décadas de creciente polarización política. Dos momentos claros definieron esta época.

En primer lugar, el movimiento peronista bajo las administraciones de los Kirchner (2003-2015) se volvió en gran medida hegemónico, fortalecido por el uso ventajoso por parte de la familia Kirchner de un sistema político atomizado para construir una mayoría considerable sin una oposición clara. Durante este período, la oposición se volvió a unir lentamente a medida que el país se polarizaba cada vez más entre los campos kirchneristas y antikirchneristas, lo que llevó a la victoria de Mauricio Macri en la carrera presidencial de 2015 bajo el paraguas de lo que más tarde se convertiría en Juntos por el Cambio.

El segundo capítulo surge como un período de intensa polarización entre la coalición peronista-kirchnerista ahora llamada Unión por la Patria y el antikirchnerista Juntos por el Cambio.

“Estamos ante un nuevo panorama político. Las dos coaliciones tradicionalmente dominantes, que surgieron de la crisis de 2001, recientemente han perdido un apoyo significativo. El movimiento de Milei, nacido del fracaso de estos dos, está teniendo éxito en este entorno”. - Rev. Rodrigo Zarazaga, S.J.

Ambas coaliciones gobernaron el país entre 2015 y 2023, aunque ninguna pudo cumplir sus promesas. En consecuencia, el aumento de la pobreza y la inflación dejaron a los votantes en gran medida desilusionados con ambos movimientos que, ayudados por las luchas internas entre facciones dentro de las coaliciones tradicionales, empoderaron a Milei. Su movimiento emergió en la cima de los resultados de las primarias a tres bandas, obteniendo una ligera mayoría sobre los otros dos. Unión por la Patria y Juntos por el Cambio perdieron más de siete millones de votos respecto a 2019, igual cantidad de votos a los que recibió Milei en las primarias.

“Puede que Milei sea de extrema derecha, pero sorprendentemente los pobres votan por él. Cuanto más pobre era el distrito, más votos obtenía en las primarias. Esto es lo opuesto a Juntos por el Cambio y muy similar a la dinámica tradicional de las coaliciones peronistas”. - Rev. Rodrigo Zarazaga, S.J.

Rev. Rodrigo Zarazaga, S.J. y Alejandro Werner hablan con estudiantes en Georgetown University.
Rev. Rodrigo Zarazaga, S.J. y Alejandro Werner hablan con estudiantes en Georgetown University.

Una política cambiante en Argentina

Según Zarazaga, los votantes que apoyan a Milei están cansados del establishment y han premiado su postura antipolítica. Muchos, especialmente los jóvenes, no recuerdan un período positivo de crecimiento económico, por lo que están dispuestos a apoyar algo diferente. Aquí las propuestas de Milei en realidad parecen contradictorias y fracturadas, aunque Zarazaga sostiene que esto en realidad resuena en un electorado fragmentado.

“Es probable que Milei gane porque la moderación no ha tenido influencia en la sociedad en estas elecciones. Sin embargo, habrá considerables desafíos de gobernabilidad para cualquiera que gane, y particularmente para él. Las dos coaliciones principales quedarán gravemente debilitadas, mientras que su movimiento no controlará ninguna gobernación y apenas tendrá alrededor del 15 por ciento del Congreso”. - Rev. Rodrigo Zarazaga, S.J.

En cuanto a las otras dos coaliciones, Unión por la Patria, el movimiento peronista, saldrá de este ciclo más débil que nunca y necesitada de una reconfiguración interna seria. Probablemente retendrán el 30% del electorado, pero enfrentarán un importante rechazo de los votantes.

Juntos por el Cambio, por otro lado, ya está luchando con su identidad, ya que el fuerte declive de su enemigo, el peronismo, ha dejado al movimiento sin rumbo. Algunos integrantes de Juntos por el Cambio han mostrado simpatía por algunas de las propuestas de Milei. Mientras tanto, la candidata presidencial de la coalición, Patricia Bullrich, ha luchado por encontrar su voz, ideológicamente atrapada en el centro entre Milei y Sergio Massa de Unión por la Patria.

Una posible victoria de Milei inevitablemente provocará una mayor fragmentación política. El panorama es sombrío, pero Zarazaga mantiene la esperanza en la democracia de su país. 

“Desde la redemocratización en 1983 hemos pasado por varias crisis económicas, pero a través de ellas nuestra democracia nunca ha estado en juego. Confío en la sociedad civil argentina y creo que sea cual sea el resultado nuestra democracia no estará en peligro”. - Rev. Rodrigo Zarazaga, S.J.

Una grabación completa del evento está disponible en el canal de YouTube de GAI.